Новый закон об университетах Финляндии
В условиях интеграции динамично развивающаяся Европа характеризуется свободным перемещением товара и капитала, а также повышением степени мобильности высококвалифицированных кадров. Но остаются и некоторые препятствия, затрудняющие передвижение молодёжи: несоответствие образовательных систем в разных странах, недостаточная автономия университетов, а также отдалённость промышленного сектора от научного, то есть малоэффективное, недостаточное внедрение новых знаний в практическую сферу. Болонский процесс, несомненно, существенно улучшил мобильность и возможности трудоустройства студентов и аспирантов и, очевидно, в ближайшем будущем сведёт к минимуму одно из указанных препятствий, но проблема самостоятельности университетов и разобщённости высших учебных заведений и исследовательских институтов с производственным сектором и частными компаниями остаётся актуальной.
Именно существующим положением продиктовано продолжение реформирования системы образования в странах Европейского Союза. С 1 января 2010 года в Финляндии вступает в силу Новый Закон об Университетах, призванный заменить действующую редакцию 1998 года. В данной статье пойдёт речь об основных изменениях и нововведениях в системе высшего образования, а именно – что регламентирует данный закон, и каким образом будущие преобразования отразятся на возможностях российских абитуриентов и студентов.
Согласно Новому Закону об Университетах, высшие учебные заведения Финляндии получают административную и финансовую автономию и будут делиться на публичные, например, University of Helsinki, и частные учебные учреждения, например, Aalto University (образованный из трёх - Helsinki School of Economics, University of Art and Design Helsinki и Helsinki University of Technology). В то же время, основные функции университетов, касающиеся научной деятельности и процесса обучения, сохраняются прежними.
НОВОВВЕДЕНИЯ И ИХ ЦЕЛИ
Среди самых значительных и нужных новшеств – независимость университетов в процессе принятия решений за счёт административной самостоятельности и усиления роли и ответственности управленческого аппарата. Таким образом, преумножаются перспективы для диалога и сотрудничества между университетами и бизнес-сектором, а именно, обновления и актуализации образовательных программ соответственно непосредственным нуждам общества. На практике данные преобразования призваны увеличить вклад высшего образования в экономическое и инновационное развитие и сделать экономику Финляндии ещё более конкурентоспособной, динамичной и наукоёмкой. Что касается финансовой независимости, то государство, как и прежде,
продолжит выполнять свои обязательства по финансированию, сохраняя, что очень важно как для финнов, так и для граждан других стран, возможность бесплатного высшего образования. То есть, согласно новому закону, высшее образование в Финляндии – весь бакалавриат и большая часть магистратуры – остаются бесплатными, и лишь только по некоторым магистерским программам, установленным Министерством образования, в качестве эксперимента будет вводиться оплата за обучение для студентов, не являющихся гражданами Европейской Экономической Зоны (European Economic Area, EEA). В перспективе, полученная университетами финансовая автономия позволит им с большей лёгкостью привлекать и использовать инвестиции, что ранее осложнялось длительным «бумажным» процессом. Также данная независимость, ещё более, чем прежде, позволит разрабатывать новые учебные программы совместно с университетами из других стран и самостоятельно их финансировать. Таким образом, предполагается развивать продуктивные международные связи в научной и экономической сфере, а, значит, повышать уровень и качество исследований.
В целом, университеты восприняли нововведения с опимизмом. Согласно новому закону, в уже разработанных каждым университетом стратегиях до 2015 года прослеживается чёткая линия по укреплению международного сотрудничества и привлечению иностранных студентов и аспирантов. Об этом свидетельствует интенсивное внедрение образовательных программ на английском языке. Очевидно, что с момента вступления в силу данного закона существенно повышается и социальная роль университетов, когда, за счёт их взаимодействия с бизнес-сектором, местными органами власти, этническими сообществами, будет происходить более динамичное региональное развитие.
Равным образом, благодаря данному сотрудничеству повышаются возможности трудоустройства выпускников в ведущие финские и международные корпорации или государственные
учреждения. На первый взгляд может показаться, что Финляндия ставит перед собой достаточно амбициозные цели, но это является одной из составляющих её успеха и продвижения вперёд, а
продолжающееся развитие международных и региональных связей открывает колоссальные возможности и для российских абитуриентов.
* В написании статьи использованы следующие документы: Старый Закон об Университетах и Акт об Университетах (1998 г.), Новый Закон об Университетах (2010 г.), Лиссабонская конвенция (1997 г.) и Болонская декларация (1999 г.).
Анастасия Хватаева
Некоторая доступная информация на данную тему в интернете на английском языке:
Основные моменты реформы образования: http://www.
minedu.fi/export/sites/default/OPM/Koulutus/koulutuspolitiikka/
Hankkeet/Yliopistolaitoksen_uudistaminen/liitteet/Main_points_
of_the_university_reform.pdf
а также: http://www.cimo.fi/dman/Document.phx/~public/
Mundus/EMII_Lehikoinen.pdf?folderId=~public%2FMundus&
cmd=download
На сайте Министерства образования: http://www.minedu.fi
О реформе образования следуйте по ссылкам - in English -
Education - University education- University reform
Страница 1 из 1
Комментарии